隨著利率市場(chǎng)化的推進(jìn),銀行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)有所增加,今后銀行業(yè)也將面臨“淘汰制”。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林近日接受媒體采訪時(shí)表示,銀行的退出機(jī)制正在醞釀當(dāng)中。

　　“目前各項(xiàng)金融改革正在進(jìn)一步深化,同時(shí)存款保險(xiǎn)制度、風(fēng)險(xiǎn)處置和銀行退出機(jī)制等也在醞釀中�！鄙懈Ａ直硎�,這些改革要求金融監(jiān)管部門一方面積極推動(dòng)和支持金融業(yè)改革,另一方面密切關(guān)注改革對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì),促進(jìn)改革順利實(shí)施。

　　尚福林指出,近10年來(lái)中國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從資不抵債到經(jīng)營(yíng)良好的歷史性轉(zhuǎn)變,公司治理機(jī)制不斷健全,經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著提升。但隨著市場(chǎng)化改革的深化、金融競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,銀行業(yè)主要依賴存貸利差的盈利模式面臨挑戰(zhàn),同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)局面亟待改變,拼規(guī)模、搶份額、沖時(shí)點(diǎn)的粗放式增長(zhǎng)方式已不可持續(xù),銀行業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。

　　針對(duì)6月份的“錢荒”事件,尚福林強(qiáng)調(diào),隨著銀行業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、隱蔽性增強(qiáng),銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理能力還需要根據(jù)業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化進(jìn)一步提高。

　　同時(shí),在尚福林看來(lái),當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型向金融監(jiān)管提出了雙重要求:一方面需要金融業(yè)提供更全面的服務(wù)、有效配置資源和協(xié)同推進(jìn)改革;另一方面需要金融體系自身的穩(wěn)健高效運(yùn)行。而要實(shí)現(xiàn)這樣的要求,則首先要引導(dǎo)金融業(yè)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),科學(xué)地引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)型,更深入地推進(jìn)金融體制改革和更前瞻地防范金融體系風(fēng)險(xiǎn)。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,退出機(jī)制是給商業(yè)銀行增加一種約束。銀行是經(jīng)營(yíng)信用的機(jī)構(gòu),完善退出機(jī)制對(duì)于銀行這個(gè)行業(yè)而言,能增加經(jīng)營(yíng)范圍的約束。同時(shí),鑒于目前中國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)的是國(guó)家信用,增加其退出的機(jī)制,可讓銀行更合理應(yīng)用國(guó)家信用。

　　“中國(guó)銀行業(yè)雖沒(méi)有短期內(nèi)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),但建立包括銀行業(yè)破產(chǎn)制度、存款保險(xiǎn)制度等在內(nèi)的退出機(jī)制,方向無(wú)疑是確定的�！眹�(guó)際著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾資深董事廖強(qiáng)表示:“銀行業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù)在中國(guó)還沒(méi)確定起來(lái),加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)約束,使得銀行自行承擔(dān)從事風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的后果,否則對(duì)銀行的行為就沒(méi)有紀(jì)律約束�？赡苄⌒豌y行會(huì)首當(dāng)其沖,他們不會(huì)像大銀行一樣遭受經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的壓力,會(huì)有更多集中度的風(fēng)險(xiǎn)暴露,未來(lái)兩三年有更多的機(jī)會(huì)遭受不能承受的信貸損失。”

　　廖強(qiáng)表示,未來(lái)2至3年,基建與地方平臺(tái)出現(xiàn)的大量壞賬將給中國(guó)銀行業(yè)的信用評(píng)級(jí)帶來(lái)極大壓力,個(gè)別中小金融機(jī)構(gòu)可能破產(chǎn),個(gè)別區(qū)域可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)集中暴露,并由此加速銀行機(jī)構(gòu)的商業(yè)化整合。

　　隨著在利率市場(chǎng)化進(jìn)程加快,將倒逼銀行破產(chǎn)制度。利率市場(chǎng)化現(xiàn)下的關(guān)鍵是貸款利率的市場(chǎng)化。而其前提條件之一就是要有合適的存款保險(xiǎn)制度。銀行業(yè)分析人士表示,“隨著利率市場(chǎng)化、資本項(xiàng)目開(kāi)放、離岸金融以及民營(yíng)銀行等一系列涉及金融體制改革進(jìn)程的加速,倒逼存款保險(xiǎn)制度以及銀行破產(chǎn)制度的配套制度出臺(tái)。但具體出臺(tái)時(shí)間尚待時(shí)日�！�

　　上述分析人士還表示,“目前亟待解決的是要完善建立存款保險(xiǎn)制度。隨著利率市場(chǎng)化進(jìn)程加速,央行已經(jīng)開(kāi)放貸款利率,關(guān)鍵是開(kāi)放存款利率合適開(kāi)放,有待國(guó)內(nèi)形成一個(gè)成熟的同行拆借利率機(jī)制�！�

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,退出機(jī)制的建立,關(guān)系到利率市場(chǎng)化的進(jìn)程。利率市場(chǎng)化就是要優(yōu)勝劣汰,競(jìng)爭(zhēng)加劇,就會(huì)有不好的銀行被淘汰掉,如果沒(méi)有這個(gè)退出機(jī)制,利率市場(chǎng)化就不可能完成。