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肖鋼:要把監(jiān)管權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

2015年01月24日 07:02    來源: 證券日報(bào)     侯捷寧

  1月23日,中國證監(jiān)會(huì)召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神。證監(jiān)會(huì)黨委書記肖鋼在會(huì)上表示,要把監(jiān)管權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)對(duì)自由裁量權(quán)的規(guī)制,進(jìn)一步簡政放權(quán)、公開審批流程、強(qiáng)化內(nèi)部流程控制、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。

  他指出,要敢于擔(dān)當(dāng),真正把責(zé)任扛在肩上。各單位黨委書記、紀(jì)委書記包括會(huì)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人,必須擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),否則就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任后果。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅政治生活和組織紀(jì)律,從嚴(yán)管理干部,為證券期貨監(jiān)管事業(yè)提供政治保障。

  肖鋼強(qiáng)調(diào),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要?jiǎng)诱媾鲇。要切?shí)加大對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的權(quán)力部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度,尤其是行政許可、稽查執(zhí)法等跟市場直接相關(guān)的部門、崗位,以及證券期貨交易所、全國股轉(zhuǎn)公司、中國結(jié)算、中證金融等與市場聯(lián)系緊密的單位。要發(fā)揮行政監(jiān)察職能,制訂行政監(jiān)察辦法,靈活運(yùn)用行政監(jiān)察手段,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管轉(zhuǎn)型過程中權(quán)力運(yùn)行的再監(jiān)督。要堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度查處腐敗案件,重點(diǎn)查處利用行政許可權(quán)、稽查辦案權(quán)、行政處罰權(quán)和監(jiān)管檢查權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易、利用非公開信息數(shù)據(jù)謀利、進(jìn)行內(nèi)幕交易和違規(guī)買賣股票等行為。

  他提出,要加強(qiáng)重要基礎(chǔ)性制度建設(shè),健全選人用人管人制度,重視和加強(qiáng)干部輪崗,建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制。加強(qiáng)制度協(xié)同性與完備性,重點(diǎn)關(guān)注行政許可權(quán)取消下放后的制度安排,關(guān)注新成立部門的制度建設(shè)。修訂相關(guān)制度,形成相互補(bǔ)充、較為完備的防止利益沖突制度體系。

  “要清醒認(rèn)識(shí)作風(fēng)問題的頑固性,一刻不可放松,須臾不能懈怠。”肖鋼要求,要重點(diǎn)查處中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改結(jié)束后頂風(fēng)違反紀(jì)律的行為。要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),針對(duì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題,抓細(xì)、抓常、抓實(shí)。要看住一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),解決一個(gè)個(gè)具體問題,切實(shí)防止“四風(fēng)”出現(xiàn)反復(fù)和以新的形式反彈。

  證監(jiān)會(huì)紀(jì)委書記王會(huì)民在部署2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,圍繞“不敢、不能、不想”,加強(qiáng)思想政治教育,強(qiáng)化制度機(jī)制保障,形成持續(xù)有力震懾,努力把證監(jiān)會(huì)建設(shè)成“政治清明、政府清廉、干部清正”的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通,牢固樹立守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)。二是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化問責(zé)。三是深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”。四是更加聚焦主業(yè),切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。五是加強(qiáng)對(duì)會(huì)管單位紀(jì)檢監(jiān)察的垂直管理,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。


(責(zé)任編輯: 華青劍 )

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