■利率市場化不是簡單地一放了之。商業(yè)銀行和儲戶都要把更多精力放在對市場變化的把握上,讓改革發(fā)揮出最大的經(jīng)濟、社會雙重效益,對可能產(chǎn)生的不利影響做好應對預案,將其降到最低程度
“十三五”規(guī)劃建議提出“推進匯率和利率市場化”。緊接著,國務院常務會議確定深化利率市場化改革。近期,隨著央行宣布對商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構等不再設存款利率浮動上限,我國利率市場化改革邁出關鍵一步,利率管制基本放開。一時間,無論銀行還是儲戶,都對改革報以很大熱情:商業(yè)銀行忙著連夜上調(diào)存款利率,據(jù)媒體調(diào)查,部分城商、農(nóng)商行已將存款利率上調(diào)至超過基準利率的60%以上,最高上浮甚至達81.8%。大量儲戶忙著存款搬家,以存款10萬元5年為例計算,不同銀行間利息最高相差近5000元,讓儲戶有足夠的動力將存款從利率低的銀行搬出,去享受更高的利息。
以市場化手段配置金融資源,商業(yè)銀行可以更加獨立地面對客戶需求和競爭壓力,儲戶則能從市場競爭中得到更多實惠,這應該是一件皆大歡喜的事。但也要看到,改革固然有長遠積極效應,但也可能對市場主體帶來短期沖擊。迎接利率市場化,僅憑一腔熱情是遠遠不夠的,更應預判這項改革給整個行業(yè)發(fā)展的影響,理性應對改革后的市場變化。
從歷史經(jīng)驗看,很多國家利率市場化進程中出現(xiàn)了金融機構破產(chǎn)增加的情況。美國自1981年開始利率市場化改革,在社會經(jīng)濟狀況沒有發(fā)生較大變化的情況下,銀行倒閉和救援數(shù)量迅速增加,直到上世紀90年代后期才恢復常態(tài)。雖然造成這一狀況的因素很多,但與利率放開的沖擊確實有一定關系。此外,利率管制放開后,一些資產(chǎn)質(zhì)量較差的機構為了獲得“喘息”機會,不顧風險高息吸收存款,在自己“走鋼絲”的同時,也給系統(tǒng)性金融安全帶來威脅。
可見,利率市場化不是簡單放開管制,而是涉及諸多方面的綜合性工程。對于這項改革,在忙于計算能夠獲得多少存款、得到多少利息的同時,商業(yè)銀行和儲戶應把更多的精力放在對市場變化的把握上,做好功課、未雨綢繆;在積極迎接市場化挑戰(zhàn)的同時,做好風險防控和經(jīng)營規(guī)劃,讓改革發(fā)揮出最大的經(jīng)濟社會效益,將可能產(chǎn)生的不利影響降到最低程度。
對商業(yè)銀行來說,根據(jù)自己的資產(chǎn)情況和發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與利率市場化競爭,既有利于自身業(yè)務開拓,也能促進經(jīng)濟社會發(fā)展。但積極競爭絕不等于惡性競爭,銀行不能打著利率市場化之名,行惡意攬儲之實,以高利率吸收存款,排斥其他銀行業(yè)務。銀行與普通的工商企業(yè)不同,其健康發(fā)展直接關系到經(jīng)濟社會穩(wěn)定。作為“經(jīng)營”風險的市場主體,對儲戶資產(chǎn)負責應該是銀行首先要考慮的問題,必須抱著審慎的態(tài)度開展業(yè)務,量力而行,實現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。
對廣大儲戶來說,應充分認識到,高收益永遠伴隨著高風險,隨著存款保險制度的建立,未來的存款信用不能再與國家信用畫等號,一些經(jīng)營不善、資產(chǎn)薄弱的銀行,如果不加強自身風險控制,很有可能在市場競爭中倒下,給儲戶特別是大額儲戶的利益造成損害。利率市場化背景下,儲戶要以投資的心態(tài)看待儲蓄行為,不能只盯著短期的利率高低,而要更加慎重地選擇銀行,對銀行利率水平與風險承受能力有更充分的認識,通過分散投資、期限配置等方法規(guī)避可能的風險。
對管理層來說,利率市場化絕非一放了之。在“放”的同時,加強對社會正常融資成本的調(diào)控、維護銀行間的正常經(jīng)營秩序都須同步跟上。此外,不妨學學國外評級機構的做法,鼓勵第三方機構及時跟蹤各大商業(yè)銀行經(jīng)營狀況,定期發(fā)布銀行信用等級信息,為儲戶存款提供更多選擇參考,為銀行經(jīng)營提供更多風險警示,逐步探索出監(jiān)管、銀行、儲戶之間良性互動的機制,推動利率市場化條件下金融業(yè)的安全健康持續(xù)發(fā)展。